鹿茸养殖ღ◈★✿★，鹿茸胶囊ღ◈★✿★，鹿鞭ღ◈★✿★，切片鹿茸ღ◈★✿★！临近年关ღ◈★✿★，12月29日ღ◈★✿★，曾经有着“光伏组件第一股”之称的亿晶光电（SHღ◈★✿★：600537）发布公告称ღ◈★✿★，收到了安徽省全椒县经济开发区管理委员会发来的《听证通知书》ღ◈★✿★。

　　由于亿晶光电未能履行之前与全椒县签订的投资协议ღ◈★✿★，相关项目已实质性“烂尾”ღ◈★✿★，全椒县方面以听证通知的形式发出“通牒”ღ◈★✿★，准备解除投资协议及补充协议ღ◈★✿★、追回1.4亿元出资款ღ◈★✿★、不再履行后期出资义务ღ◈★✿★，并追究公司偿还代建费用ღ◈★✿★、租金及资金占用成本等违约责任ღ◈★✿★。

　　亿晶光电并不是唯一与地方政府“闹掰”的光伏企业ღ◈★✿★。2025年之前ღ◈★✿★，地方政府与光伏企业是一片“浓情蜜意”ღ◈★✿★。而现在无人岛漫画ღ◈★✿★，越来越多的地方政府发现之前的投资面临“肉包子打狗——有去无回”的风险ღ◈★✿★，开始以各种方式追债ღ◈★✿★。

　　华夏能源网不完全统计ღ◈★✿★，过去一年ღ◈★✿★，至少有6家光伏企业被地方政府或其下属的国企“追债”ღ◈★✿★，涉及总金额超过17亿元ღ◈★✿★，这些债务目前看大部分都很难追回了ღ◈★✿★。

　　在光伏行业红火的时候ღ◈★✿★，各地方政府挖空心思ღ◈★✿★，拿出各种各样的优厚条件在招商引资ღ◈★✿★。如今ღ◈★✿★，光伏行业在寒冬泥潭中不能自拔ღ◈★✿★，大量光伏项目烂尾ღ◈★✿★，一些抗风险能力不强的光伏企业破产倒闭ღ◈★✿★。这让很多地方政府陷入尴尬ღ◈★✿★，可谓是曾经招商引资有多疯狂ღ◈★✿★，现在“追债”就有多痛苦ღ◈★✿★。

　　亿晶光电与安徽省全椒县的纠葛ღ◈★✿★，可追溯到2022年9月ღ◈★✿★。当时ღ◈★✿★，亿晶光电宣布在安徽滁州全椒县投资建设光伏电池ღ◈★✿★、切片ღ◈★✿★、组件一体化项目ღ◈★✿★。项目分三期建设ღ◈★✿★，其中一期投资50亿元ღ◈★✿★。

　　当年10月16日ღ◈★✿★，亿晶光电控股子公司常州亿晶与全椒县平台公司全椒县嘉辰新材料产业投资基金管理中心（有限合伙）（简称“嘉辰基金”）合资设立项目公司滁州亿晶ღ◈★✿★，项目公司注册资本15亿元人民币ღ◈★✿★，常州亿晶出资8亿元人民币ღ◈★✿★，持股53.33%ღ◈★✿★，嘉辰基金出资7亿元人民币ღ◈★✿★，持股46.67%ღ◈★✿★。截至目前ღ◈★✿★，常州亿晶实缴滁州亿晶注册资本1.6亿元ღ◈★✿★，嘉辰基金实缴滁州亿晶注册资本1.4亿元ღ◈★✿★。

　　但截至目前ღ◈★✿★，亿晶光电只落地了一期光伏电池项目中的7.5GW产能ღ◈★✿★，电池剩余产能及二ღ◈★✿★、三期光伏切片和光伏组件项目没有建设ღ◈★✿★。同时ღ◈★✿★，自2024年10月滁州基地陆续停产ღ◈★✿★。因此ღ◈★✿★，全椒经开区管委会认为ღ◈★✿★，亿晶光电没有全面履行协议约定无人岛漫画ღ◈★✿★，所以才有了听证的安排ღ◈★✿★。

　　1月6日ღ◈★✿★，棒杰股份发布公告称ღ◈★✿★，公司已收到法院《决定书》ღ◈★✿★，决定对公司启动预重整ღ◈★✿★，重整申请方为曾经的亲密伙伴ღ◈★✿★，苏州环秀湖逐光企业管理合伙企业（有限合伙）（以下简称“环秀湖逐光”）ღ◈★✿★。

　　2023年8月ღ◈★✿★，棒杰股份与环秀湖逐光签订投资协议ღ◈★✿★，由环秀湖逐光向棒杰股份的子公司棒杰新能源投资3亿元ღ◈★✿★，取得该公司17.01%的股权无人岛漫画ღ◈★✿★，同时约定棒杰股份具有回购义务ღ◈★✿★。

　　但此后ღ◈★✿★，棒杰股份陷入财务危机ღ◈★✿★，环秀湖逐光认为其在承诺期内无法完成回购条件ღ◈★✿★，已构成违约j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★，遂提出仲裁ღ◈★✿★。2025年9月ღ◈★✿★，经过仲裁ღ◈★✿★，棒杰股份需要向环秀湖逐光支付投资本金ღ◈★✿★、利息及其他费用ღ◈★✿★，总计3.26亿元ღ◈★✿★。但棒杰股份一直无法支付这笔费用ღ◈★✿★，因此环秀湖逐光向法院申请对棒杰股份进行预重整ღ◈★✿★。

　　华夏能源网注意到ღ◈★✿★，2025年以来与棒杰股份闹僵的地方政府不只苏州相城区ღ◈★✿★。2025年7月16日ღ◈★✿★，棒杰股份发布公告称ღ◈★✿★，公司与浙江衢州江山经济开发区管委会签署《解除协议》ღ◈★✿★，终止位于江山的总投资约80亿元的电池片及硅片切片项目ღ◈★✿★。《解除协议》显示ღ◈★✿★，棒杰股份不仅要承担1500万元的损失赔偿ღ◈★✿★，还需立即停止使用江山开发区提供的土地及厂房ღ◈★✿★，并在3个工作日内完成资产清退ღ◈★✿★。

　　此后一个月ღ◈★✿★，8月21日ღ◈★✿★，棒杰股份又发布公告称ღ◈★✿★，经与扬州经开区管委会友好协商ღ◈★✿★，拟终止年产10GW的组件及研发中心项目ღ◈★✿★。该项目始于2023年7月ღ◈★✿★，对应项目固定资产投资约10亿元ღ◈★✿★。不过ღ◈★✿★，公告中并未提及有违约赔偿ღ◈★✿★，棒杰股份与扬州经开区管委会之间或许是“好聚好散”ღ◈★✿★。

　　从涉资数额看ღ◈★✿★，棒杰股份和亿晶光电还不算多的ღ◈★✿★，沐邦高科（*ST沐邦ღ◈★✿★，SHღ◈★✿★：603398）才是欠债大户ღ◈★✿★。

　　2022年7月ღ◈★✿★，沐邦高科与广西梧州市政府签署《10GW TOPCON光伏电池生产基地项目投资合同书》ღ◈★✿★，此后双方又签署补充合同及资金扶持协议ღ◈★✿★。根据协议ღ◈★✿★，梧州市政府分别向沐邦高科拨付了财政补助款2.7亿元ღ◈★✿★、项目建设扶持款2.4亿元ღ◈★✿★，合计5.1亿元ღ◈★✿★。

　　但是ღ◈★✿★，该项目却长期未按约定进度推进ღ◈★✿★。2025年7月1日ღ◈★✿★，距最初签约合作已过去三年ღ◈★✿★，梧州市政府终于忍耐不住了ღ◈★✿★，向沐邦高科下发《行政决定事先告知书》ღ◈★✿★，责令其退还5.1亿元的财政补助和扶持资金ღ◈★✿★。在此之前ღ◈★✿★，沐邦高科从梧州市政府处获得的5.1亿元资金不曾有一分钱投入到约定的项目中ღ◈★✿★。

　　此后ღ◈★✿★，梧州市政府又作出让步ღ◈★✿★，沐邦高科可“分期付款”ღ◈★✿★。双方签署《补充协议书》ღ◈★✿★，约定在2025年8月4日前ღ◈★✿★，沐邦高科“将首笔资金人民币1.5亿元汇存至项目资金专用账户”ღ◈★✿★。

　　当然ღ◈★✿★，这份《补充协议书》也只是沐邦高科的“缓兵之计”ღ◈★✿★。沐邦高科已处于退市边缘ღ◈★✿★，控股股东所持股份全部被司法冻结ღ◈★✿★，根本不可能拿出1.5亿元ღ◈★✿★。最终ღ◈★✿★，沐邦高科再次食言ღ◈★✿★，而地方政府能做的ღ◈★✿★，也只有在2025年11月再度出具公函ღ◈★✿★，要求沐邦高科尽快支付1.5亿元款项ღ◈★✿★。

　　此外ღ◈★✿★，宝馨科技（SZღ◈★✿★：002514）ღ◈★✿★、京运通（SHღ◈★✿★：601908）ღ◈★✿★、中科云网（*ST云网ღ◈★✿★，SZღ◈★✿★：002306）等也在2025年被地方政府“追债”ღ◈★✿★。

　　2025年4月ღ◈★✿★，安徽怀远县国资企业安徽大禹实业指控宝馨科技未履行股权回购承诺ღ◈★✿★，向宝馨科技索赔3.32亿元ღ◈★✿★。与此同时ღ◈★✿★，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗国资企业诚园绿能也发起诉讼ღ◈★✿★，称宝馨科技子公司违规转移注册资本金ღ◈★✿★，向其追讨1.38亿元出资款ღ◈★✿★。仅这两项诉讼ღ◈★✿★，宝馨科技就面临4.7亿元索赔ღ◈★✿★。而2024年全年ღ◈★✿★，公司全部营收才3.36亿元ღ◈★✿★。

　　2025年7月ღ◈★✿★，硅片生产商京运通被内蒙古乌海市国企海勃湾城投公司告上法庭ღ◈★✿★。此前ღ◈★✿★，京运通与乌海市政府签订协议ღ◈★✿★，在乌海投资30亿建设硅锭ღ◈★✿★、硅棒产能ღ◈★✿★，海勃湾城投公司负责代建厂房ღ◈★✿★。然而ღ◈★✿★，厂房建起来了ღ◈★✿★，海勃湾城投公司却迟迟拿不到工程款ღ◈★✿★。2025年11月ღ◈★✿★，法院一审判决ღ◈★✿★，京运通向原告支付代建工程款及利息合计2.32亿元ღ◈★✿★。

　　2025年12月3日ღ◈★✿★，中科云网发布公告称ღ◈★✿★，扬州国有资本投资集团控股的扬州科创基金将公司告上法庭ღ◈★✿★。扬州科创基金曾于2023年向公司提供了5000万元的可转股债权投资款ღ◈★✿★，约定于2025年8月30日前还款1000万元ღ◈★✿★。但公司未能如期还款ღ◈★✿★，且扬州科创基金多次催要无果ღ◈★✿★，最终只能诉诸法律ღ◈★✿★。

　　曾经的“小甜甜”ღ◈★✿★，如今成了“牛夫人”ღ◈★✿★。在这一场场不太体面的反目闹剧中ღ◈★✿★，付出真金白银的地方政府感觉很受伤ღ◈★✿★，但这个结果又是谁希望看到的呢？在行业过热时ღ◈★✿★，曾经有数不清的预警声音ღ◈★✿★，但都没能阻挡各地的招商热情ღ◈★✿★。

　　在光伏行业上升期ღ◈★✿★，很多地方政府都对光伏招商颇为重视j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★。以安徽全椒县为例ღ◈★✿★，亿晶光电与安徽全椒经开区管委会达成合作后ღ◈★✿★，全椒县成立了由县委ღ◈★✿★、县政府牵头的项目工作专班ღ◈★✿★，全力推进项目建设ღ◈★✿★。地方政府重视本是好事ღ◈★✿★，但地方政府重视的“焦点”都在如何快速推进项目ღ◈★✿★、快速形成“政绩”ღ◈★✿★，却忽视了产业过热问题和企业自身的风险ღ◈★✿★。这一招引思维ღ◈★✿★，说到底是地方官员的“唯GDP论”ღ◈★✿★。

　　在这种错误思维的带动下ღ◈★✿★，部分地方政府不切实际ღ◈★✿★、不顾成本地为企业降低项目建设成本ღ◈★✿★。前述提到的案例中ღ◈★✿★，江山开发区ღ◈★✿★、全椒经开区ღ◈★✿★、乌海市海勃湾区等地方政府ღ◈★✿★，都为引进的光伏企业提供代建厂房服务ღ◈★✿★；苏州相城区ღ◈★✿★、怀远县ღ◈★✿★、鄂托克旗ღ◈★✿★、扬州市等地方政府则为光伏企业提供大量的融资支持ღ◈★✿★。

　　这些政府付出的人力ღ◈★✿★、物力ღ◈★✿★、资金ღ◈★✿★，还能在企业财务报表中列为“负债”等项ღ◈★✿★，使地方政府成为债权人ღ◈★✿★。而梧州市政府更为“豪爽”ღ◈★✿★，直接提供了5.1亿元的财政补助和扶持资金ღ◈★✿★。也就是说ღ◈★✿★，只要项目如期推进ღ◈★✿★，这5.1亿元是不用还的ღ◈★✿★。

　　值得一提的是ღ◈★✿★，当光伏行业陷入寒冬ღ◈★✿★，甚至是全行业亏损已经持续了两年半ღ◈★✿★，大部分地方政府还是不肯认错ღ◈★✿★，舍不得“割肉”退出ღ◈★✿★。即使到了2025年ღ◈★✿★，仍有很多地方政府不顾产业发展现实ღ◈★✿★，还在加码扶持光伏产业无人岛漫画ღ◈★✿★。

　　例如ღ◈★✿★，2025年5月ღ◈★✿★，内蒙古包头装备制造产业园管委会发布了一份《产业发展规划（2024～2035年）》无人岛漫画j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★，提出到2030年末ღ◈★✿★，园区新增单晶硅120GWღ◈★✿★、切片60GWღ◈★✿★、电池片30GWღ◈★✿★、组件30GWღ◈★✿★。华夏能源网粗略估算ღ◈★✿★，到2030年末ღ◈★✿★，包头的单晶硅产能至少有332GWღ◈★✿★。届时ღ◈★✿★，仅包头一市的单晶硅产能就能占到全球市场需求的38%ღ◈★✿★，如此宏大目标让人瞠目结舌ღ◈★✿★。

　　实际上ღ◈★✿★，也正是由于很多地方政府执着于为光伏企业“输血”ღ◈★✿★，才导致过剩产能迟迟无法出清ღ◈★✿★，行业迟迟走不出寒冬ღ◈★✿★，进而光伏企业继续亏损ღ◈★✿★，形成恶性循环ღ◈★✿★。如今随着“反内卷”呼声越来越大ღ◈★✿★，光伏项目停工停产增多j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★，部分地方政府才意识到需要对过去的盲目招商政策“纠偏”ღ◈★✿★，但为时已晚ღ◈★✿★。

　　2025年5月20日ღ◈★✿★，国家发展改革委政策研究室副主任ღ◈★✿★、委新闻发言人李超在新闻发布会上表示ღ◈★✿★，各地区不得突破国家规定的红线底线违规实施财政ღ◈★✿★、税费ღ◈★✿★、价格ღ◈★✿★、土地ღ◈★✿★、资源环境等方面的招商引资优惠政策ღ◈★✿★。

　　当然ღ◈★✿★，把责任全都归结到地方政府头上也是不公平的ღ◈★✿★。不少光伏企业明知风险巨大ღ◈★✿★，仍然疯狂扩产ღ◈★✿★，想的是找个靠山来赌一把ღ◈★✿★。结果自然是免不了暴雷ღ◈★✿★，将支持他们的地方政府拖下了水ღ◈★✿★。

　　以上提到的6家光伏企业中ღ◈★✿★，有4家是跨界进入光伏行业的ღ◈★✿★。棒杰股份原是一家服装企业ღ◈★✿★；沐邦高科是玩具企业j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★，有“中国版乐高”之称ღ◈★✿★；宝馨科技是以钣金加工起家ღ◈★✿★；中科云网本是一家民营餐饮企业ღ◈★✿★，后来跨界机器人ღ◈★✿★、环保ღ◈★✿★、影视ღ◈★✿★、新媒体大数据等领域ღ◈★✿★。这些企业因为原有业务遇到了困境才跨界光伏ღ◈★✿★，而在跨界之前ღ◈★✿★，他们并无光伏相关经验ღ◈★✿★。

　　而这4家跨界企业无一例外都是在2022年进入光伏领域的j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★。此外ღ◈★✿★，亿晶光电也是在2022年到全椒县扩产光伏一体化项目ღ◈★✿★。

　　2022年ღ◈★✿★，正是光伏行业狂飙突进之时ღ◈★✿★，大量企业跨界光伏来赶热点ღ◈★✿★、挣快钱ღ◈★✿★，传统的光伏企业也疯狂扩产ღ◈★✿★，“纵向一体化”成为行业潮流ღ◈★✿★。当年ღ◈★✿★，全国多晶硅ღ◈★✿★、硅片ღ◈★✿★、电池ღ◈★✿★、组件产量分别达到82.7万吨ღ◈★✿★、357GWღ◈★✿★、318GWღ◈★✿★、288.7GWღ◈★✿★，同比增长均超过55%ღ◈★✿★。行业总产值突破1.4万亿元人民币ღ◈★✿★。

　　如今ღ◈★✿★，亿晶光电已连续亏损8个季度ღ◈★✿★，控制权频繁更迭ღ◈★✿★，至今无实控人ღ◈★✿★；京运通也连亏8个季度ღ◈★✿★，控股股东三分之一的股权都已质押出去ღ◈★✿★；宝馨科技押注的HJT赛道前途“黯淡”ღ◈★✿★，持有的控股子公司或参股子公司股权j9九游会登录入口首页旧版ღ◈★✿★，仅2025年就被冻结了12次ღ◈★✿★；沐邦高科控股股东的股份数次被司法拍卖ღ◈★✿★，公司和实际控制人均被证监会立案调查ღ◈★✿★；棒杰股份资产负债率已达到138.88%ღ◈★✿★，公司被预重整ღ◈★✿★；中科云网扣非净利润已连续亏损10年ღ◈★✿★，公司走在退市的边缘ღ◈★✿★。

　　步入2026年ღ◈★✿★，这些企业的境况看不到明显改善的迹象ღ◈★✿★，地方政府的“债务”一时半会怕是追不回来了ღ◈★✿★，大家酿下的苦酒只能各自吞下ღ◈★✿★。而这绝不会是最后一次ღ◈★✿★，等光伏行业再度火热起来时ღ◈★✿★，熟悉的剧本改都不用改就会再次上演……返回搜狐ღ◈★✿★，查看更多